Thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, chiều ngày 20 - 6 - 2024, ông Huỳnh Hữu Thiết - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban kinh tế - ngân sách, Trưởng đoàn đã cùng với thành viên Ban làm việc với Sở Tài chính để thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo trình tại kỳ họp giữa năm 2024.

Toàn cảnh buổi làm việc
Theo đó, Sở Tài chính được UBND tỉnh phân công xây dựng dự thảo nghị quyết sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 4 Quy định về định mức phân bổ chi ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025, tỉnh Bình Phước ban hành kèm theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 07 - 12 - 2021 của HĐND tỉnh và Báo cáo tình hình thực hiện 5 tháng và ước thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2024.

Ông Nguyễn Tiến Tân - Phó Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh
Ông Đỗ Văn Mạnh - Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh thành viên ban KT - NS
Năm 2024, trước những khó khăn chung của nền kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến cả nước, tại tỉnh với vai trò là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Sở đã cùng với các Sở, ngành tích cực, chủ động tham mưu thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và UBND tỉnh, kết quả ước thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2024 là 5.355 tỷ đồng, đạt 44% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao, đạt 42% dự toán HĐND tỉnh, tăng 0,8% so với cùng kỳ. Một số khoản thu đạt kết quả khả quan và tăng so với cùng kỳ, như thuế bảo vệ môi trường đạt 53% dự toán; thu phí và lệ phí đạt 53% dự toán; thuế thu nhập các nhân đạt 60% dự toán; thu khác đạt 60% dự toán; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 65% dự toán; thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 65% dự toán; thu xổ số kiến thiết đạt 75% dự toán. Bên cạnh đó, dưới tác động tình hình kinh tế thế giới và trong nước đã ảnh hưởng lớn đến các nguồn thu nội địa của địa phương, một số nguồn thu nội địa đạt thấp và giảm so với cùng kỳ năm 2023, như: thu từ doanh nghiệp địa phương ước đạt 39% dự toán; thu lệ phí trước bạ ước đạt 40% dự toán; thu từ doanh nghiệp trung ương ước đạt 44% dự toán. Đặc biệt, số thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đạt rất thấp, thu từ tiền sử dụng đất ước đạt 11%; thu tiền thuê đất ước đạt 15% và dự kiến nguồn thu tiếp tục gặp nhiều khó khăn trong thời gian tiếp theo do ảnh hưởng của tình hình bất động sản trầm lắng. Bên cạnh đó, các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất từ các dự án khối tỉnh, tiền thuê đất khối tỉnh theo kế hoạch đầu năm chưa thực hiện được.

Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính giải trình và làm rõ thêm một số nội dung mà đoàn giám sát quan tâm
Về chi ngân sách, tổng chi ngân sách địa phương 6 tháng ước thực hiện 7.893 tỷ đồng, bằng 56% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 47% dự toán của HĐND tỉnh và tăng 11% so với cùng kỳ; nhiều nội dung chi thường xuyên đạt kết quả khá so với dự toán và tăng so với cùng kỳ, như: chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo đạt 52% dự toán, tăng 45% so với cùng kỳ; chi quản ký hành chính đạt 61% dự toán và tăng 15% so với cùng kỳ; chi quốc phòng - an ninh đạt 70% dự toán và tăng 27% so với cùng kỳ,...
Về dự thảo nghị quyết sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 4 Quy định về định mức phân bổ chi ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025, tỉnh Bình Phước ban hành kèm theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 07 - 12 - 2021 của HĐND tỉnh. Theo điểm b khoản 1 Điều 4 Quy định về định mức phân bổ chi ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025, tỉnh Bình Phước ban hành kèm theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 07 - 12 - 2021 của HĐND tỉnh, quy định mức phân bổ lương và hoạt động đối với hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 - 11 - 2020 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số lợi công việc trong cơ quan hành chính nhà nước là 70 triệu đồng/người/năm. Ngày 30/12/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 111/2022/NĐ-CP về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Do đó, việc sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 4 Quy định là cần thiết. Theo đó, một trong những nội dung sửa đổi là sẽ điều chỉnh định mức giao cho 01 hợp đồng 84 triệu đồng/người/năm là phù hợp theo quy định. Dự thảo nghị quyết đã được các sở, ban ngành góp ý và thẩm định, Sở Tài chính hoàn thiện, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2024.
Tại buổi làm việc, thành viên Ban đã đề nghị Sở Tài chính báo cáo thêm về các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong việc thực hiện thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; dự báo 6 tháng cuối năm sẽ tiếp tục khó khăn, trong khi nguồn thu ngân sách theo dự toán HĐND tỉnh còn khá lớn. Ban cũng đề nghị giải trình thêm về phương pháp, cách tính định mức giao cho 01 hợp đồng 84 triệu đồng/người/năm và khả năng cân đối nguồn chi.
Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính và các phòng chuyên môn đã tích cực, giải trình rõ các nội dung, vấn đề do Đoàn đặt ra, đồng thời theo chức năng, nhiệm vụ được giao sẽ tích cực chủ động tham mưu UBND tỉnh, đồng thời cùng với các sở, ngành bằng các giải pháp linh hoạt và quyết tâm cao hơn nữa để phấn đấu hoàn thành cao nhất chỉ tiêu thu ngân sách 2024. Đồng thời, thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả; đảm bảo chi thường xuyên theo dự toán; thực hiện nghiêm các kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán Nhà nước và các kiến nghị giám sát của HĐND tỉnh.