Tại cuộc họp, Ban văn hóa - xã hội HĐND tỉnh thống nhất đánh giá thời gian qua, các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân đã được đầu tư về nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, ứng dụng các kỹ thuật cao trong điều trị, cung cấp nhiều dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng giúp người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ khám, chữa bệnh.
Ông Hà Anh Dũng - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh Ủy, Bí thư Thành ủy thành phố Đồng Xoài,
Trưởng Ban VHXH HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Trên địa bàn tỉnh, hiện có 524 cơ sở hành nghề y tư nhân (trong đó có 01 bệnh viện, 24 phòng khám đa khoa, 314 phòng khám chuyên khoa, 89 phòng khám/phòng chẩn trị y học cổ truyền, 96 cơ sở dịch vụ y tế) và 1.169 cơ sở kinh doanh dược (trong đó có 07 cơ sở bán buôn, 1.162 cơ sở bán lẻ).
Nhìn chung, đa số các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân đã chấp hành tốt các quy định của pháp luật, hành nghề theo đúng phạm vi chuyên môn được phép hoạt động; có nhiều đóng góp tích cực trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân… Sở Y tế đã ban hành một số văn bản liên quan để quản lý các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân; thành lập nhóm zalo “SYT Bình Phước: cơ sở kinh doanh dược” để trao đổi kinh nghiệm và hỗ trợ thông tin cho các cơ sở kinh doanh dược trên địa bàn tỉnh. Từ ngày 01/01/2018 đến ngày 30/3/2022, Sở Y tế đã cấp 302 chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, 126 giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; 519 chứng chỉ hành nghề dược; 581 giấy chứng nhận thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc (GPP); 04 giấy chứng nhận thực hành tốt phân phối thuốc; Sở Y tế đã thực hiện 30 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 423 cơ sở. Trong đó, xử lý vi phạm hành chính 18 cơ sở, ban hành 24 quyết định xử phạt với tổng số tiền phạt là 149.800.000 đồng, thu hồi 12 chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh, 13 giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, 64 chứng chỉ hành nghề dược, 32 giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược (do cá nhân hành nghề không đúng phạm vi đã được cấp phép, do điều chỉnh thông tin, do cá nhân tự nguyện trả lại giấy phép, chứng chỉ).
Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân vẫn còn một số khó khăn, hạn chế như: tình trạng “bác sĩ bán thuốc, dược sĩ khám bệnh” còn xảy ra. Một số cơ sở hành nghề y, dược tư nhân vi phạm quy định của pháp luật về: hoạt động vượt quá phạm vi chuyên môn được cấp phép, bán thuốc không có đơn thuốc do bác sĩ kê đơn, chưa lập và ghi chép đầy đủ các loại hồ sơ, sổ sách; không cập nhật thường xuyên số liệu xuất, nhập thuốc lên hệ thống dữ liệu dược quốc gia; không lưu giữ chứng từ, tài liệu có liên quan đến lô thuốc trong thời gian phải lưu giữ theo quy định; chưa niêm yết đầy đủ giá bán các loại thuốc…. Một số cơ sở có giấy phép hành nghề nhưng người thực hiện khám, chữa bệnh, bán thuốc không phải là người được cấp giấy phép hành nghề (thuê, mượn văn bằng, chứng chỉ để hoạt động); công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, liên ngành chưa thường xuyên, đặc biệt là công tác thanh tra, kiểm tra tại cấp huyện; tại cấp huyện, sau khi giải thể Phòng Y tế, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về y tế được giao cho 01 công chức Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tham mưu. Trong khi đó chuyên viên này không có chuyên môn, nghiệp vụ, phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác và tham mưu 11 nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế mà trước đây là chức năng, nhiệm vụ của Phòng Y tế, nên chất lượng tham mưu còn nhiều hạn chế và chưa đáp ứng yêu cầu công việc…
Tại buổi làm việc, các đại biểu tham dự thống nhất cao với nội dung dự thảo báo cáo, đã đánh giá khá đầy đủ, phân tích những hạn chế và đưa ra các kiến nghị sau đợt giám sát. Ngoài ra, các đại biểu cũng phân tích, bổ sung một số nội dung đối với dự thảo báo cáo.
Qua giám sát, Ban văn hóa – xã hội HĐND tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh khẩn trương thực hiện điểm c khoản 1 Điều 6 Thông tư số 37/2021/TT-BYT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương: “Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế của Phòng Y tế và nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế thực hiện công tác tham mưu quản lý về y tế của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ở những nơi không tổ chức riêng Phòng Y tế bảo đảm triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật”; chỉ đạo Sở Y tế xây dựng kế hoạch phối hợp với các sở liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện đánh giá thực trạng, hiệu quả việc giải thể Phòng Y tế, giao chức năng tham mưu quản lý nhà nước về y tế cho Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Từ kết quả đó, Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp hiệu quả hơn. Đề nghị Sở Y tế tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên môn đối với các tổ chức và cá nhân hành nghề, đồng thời chú trọng thanh tra, kiểm tra việc khắc phục những sai phạm của các tổ chức và cá nhân vi phạm ở những lần trước đó. Xử lý vi phạm nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật. Công khai các cơ sở và cá nhân vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết nhằm tăng tính răn đe và phòng ngừa tái phạm; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 04/CT-BYT ngày 04/7/2017 của Bộ Y tế về tăng cường quản lý hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân…
