Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, ngày 27-5-2024, Quốc hội nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) và thảo luận toàn thể tại hội trường về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Phiên thảo luận được truyền hình trực tiếp trên kênh truyền hình Quốc hội Việt Nam.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên thảo luận
Báo cáo nêu ra 11 nội dung còn có ý kiến khác nhau liên quan đến các nội dung: điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với trường hợp người chưa đủ tuổi hưởng lương hưu, không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần; việc thay thế “mức lương cơ sở” bằng “mức tham chiếu”; giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội; việc chậm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và biện pháp xử lý; cơ chế đặc thù để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động; về Bảo hiểm hưu trí bổ sung; đối tượng chủ hộ kinh doanh tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; phê chuẩn quyết toán bảo hiểm xã hội; khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về bảo hiểm xã hội; mức bình quân tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội để tính lương hưu, trợ cấp một lần và điều chỉnh tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; về trợ cấp hưu trí xã hội.
Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 11 chương và 147 điều (tăng 01 chương và tăng 11 điều so với dự thảo Luật do Chính phủ trình) cùng 15 điểm mới được nêu cụ thể tại Mục III của Báo cáo số 840/BC-UBTVQH15.
Toàn cảnh phiên thảo luận
Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi)
Phiên thảo luận có 55 đại biểu Quốc hội tham gia phát biểu ý kiến, trong đó có 02 ý kiến tranh luận. Không khí thảo luận dân chủ, sôi nổi, các đại biểu phát biểu thẳng thắn, sâu sắc, cụ thể, thể hiện trí tuệ và trách nhiệm cao. Về cơ bản, các đại biệu Quốc hội thống nhất cao với báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Nội dung được các đại biểu quan tâm phát biểu như: đề nghị tăng thời gian nghỉ việc để khám thai định kỳ đối với lao động nữ, thời gian nghỉ việc của người lao động để điều trị bệnh nguy hiểm; nghĩa vụ của người sử dụng lao động trong việc đóng bảo hiểm cho người lao động; xem xét đối tượng nhóm bảo hiểm xã hội tự nguyện và bắt buộc; xem xét việc khởi kiện đối với trường hợp vi phạm nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động; điều kiện hướng xã hội một lần; đề nghị kế thừa quy định về xử lý khiếu nại về lĩnh vực BHXH tại điều 119 luật cũ để đảm bảo tính khách quan và quy định chung về khiếu nại, tố cáo…
Bộ Trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Đào Ngọc Dung thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề được đại biểu quan tâm. Đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau, chưa có sự đồng thuận cao, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, UBTVQH sẽ xem xét thận trọng, cân nhắc và phối hợp với Chính phủ quyết định việc gửi phiếu xin ý kiến đại biểu Quốc hội để lựa chọn phương án, làm cơ sở tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật.
