Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược và dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)

Thứ ba - 18/06/2024 21:09

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, chiều ngày 18-6-2024, Quốc hội thảo luận tại Tổ cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược và dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi).

Thảo luận tại Tổ 15 gồm các Đoàn ĐBQH: Bình Phước, Bình Thuận, Hòa Bình và Yên Bái.

phiên họp tổ chiều 18 6

Toàn cảnh phiên họp tổ

Dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) gồm 09 chương 102 điều, tăng 02 chương 29 điều so với Luật Di sản văn hóa hiện hành (07 chương 73 điều). Trên cơ sở kế thừa các nội dung còn phù hợp của Luật Di sản văn hóa năm 2001, được sửa đổi, bổ sung năm 2009, Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) tập trung vào 03 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 159/NQ-CP. Việc sửa đổi Luật nhằm tiếp tục thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, giải quyết các vấn đề phát sinh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa. Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) lần này có phạm vi tác động lớn, liên quan tới nhiều ngành, lĩnh vực, vì vậy phải tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống văn bản pháp luật về di sản văn hóa với các luật khác (như Luật Dân sự, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quy hoạch, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở…); đặc biệt là quy định về thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực này....

h1 18 6 2

Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh - Điểu Huỳnh Sang phát biểu tại phiên họp tổ

Tham gia phát biểu thảo luận tại tổ về dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi), đại biểu Điểu Huỳnh Sang, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách, phụ trách đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước cho rằng, di sản văn hóa là nguồn lực cho phát triển, cần được bảo tồn, phát huy. Vì vậy, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung và quy định cụ thể những chủ trương, chiến lược về công nghiệp văn hóa, thị trường văn hóa, chuyển đổi số, số hóa di sản văn hóa và kinh tế văn hóa. Về bảo vệ, phát huy giá trị tư liệu đại biểu thống nhất với Ban soạn thảo là đã thiết kế theo một chương riêng. Tuy nhiên, cần làm rõ khái niệm đối với hiện vật có giá trị đặc biệt vào dự thảo luật, đồng thời giải trình rõ về sở hữu di sản văn hóa, quy định cụ thể về thẩm quyền, tiêu chí xác định các hình thức sở hữu đối với di sản văn hóa, nguyên tắc quản lý, bảo vệ và phát huy di sản văn hóa, giải quyết tranh chấp quyền sở hữu đối với di sản văn hóa. Đại biểu Điểu Huỳnh Sang đề nghị Ban soạn thảo làm rõ nội dung liên quan về Quỹ bảo tồn di sản văn hóa, đánh giá hiệu quả của việc sử dụng quỹ. Liên quan đến việc xếp hạng bảo tàng cũng như tiêu chuẩn xếp hạng bảo tàng, làm rõ mục đích, sự cần thiết của việc xếp hạng bảo tàng công lập, bảo tàng ngoài công lập và các chính sách đối với việc xếp hạng bảo tàng này....

h2 18 6 3

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội - Phan Viết Lượng phát biểu tại phiên họp tổ

Tham gia phát biểu thảo luận tại tổ về dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi), đại biểu Phan Viết Lượng cho biết, so với luật hiện hành thì lần này cơ quan soạn thảo đưa vào nhiều chính sách rất cần thiết. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có kết luận về chính sách, là ưu tiên đối với bảo tồn, cải tạo, nâng cấp di sản văn hóa. Theo đại biểu, cần xã hội hóa để thực hiện, không phải dựa vào chính sách Nhà nước nhưng trong trường hợp không đảm bảo được nguồn lực ngoài Nhà nước thì nguồn lực Nhà nước cũng cần phải có để không mất đi những di sản văn hóa có giá trị. Đại biểu Phan Viết Lượng nêu con số thống kê cho thấy hệ thống di tích lịch sử của nước ta rất lớn. Hiện nay, xếp hạng cấp tỉnh mới được khoảng 10.000 di tích, xếp hạng cấp quốc gia được 3.621. Trong khi đó, riêng di tích có đến trên 40.000 đã kiểm kê. Số lượng di tích rất lớn, trong khi việc bảo tồn, tôn tạo, giữ gìn vô cùng khó khăn về phương pháp thực hiện và huy động nguồn lực. Chính vì vậy, quy định về bảo vệ và phát huy giá trị di tích là một trong những nội dung trọng tâm để sửa đổi luật lần này. Liên quan đến di tích, đề nghị quy định về khu vực một, khu vực hai không chỉ là đối với di tích quốc gia, di tích đặc biệt mà cả những di tích được UNESCO công nhận, cần có những quy định xác định rõ ràng và có những quan điểm xuyên suốt để thực hiện. Cơ bản thống nhất với những quy định các khu vực bảo vệ di tích, đại biểu Phan Viết Lượng cũng bày tỏ băn khoăn một số quy định trong khu vực 2 bảo vệ di tích chưa chặt chẽ, có những quy định mang tính tùy nghi. Về quản lý vật, cổ vật quy định chưa rõ và gây khó hiểu. Liên quan đến Quỹ bảo tồn di sản, đại biểu Phan Viết Lượng cho biết nhu cầu của quỹ này khác hoàn toàn với các quỹ khác. Nhu cầu về nguồn lực để bảo tồn di sản văn hóa, đặc biệt là di tích rất lớn, nhà nước khó có thể đảm bảo được. Quốc hội đã cho Thừa Thiên Huế đã thành lập quỹ đang thí điểm và bước đầu hình thành được một mô hình khác, mô hình mới và cũng có cơ chế để quản lý và đem lại kết quả. Điểm khác nữa là quỹ này không dùng đến ngân sách Nhà nước. Nguồn thu của quỹ này là vận động, sự ủng hộ, tài trợ và các nguồn khác. Tuy nhiên, theo đại biểu không nhất thiết tỉnh nào cũng có quỹ, tùy theo điều kiện thực tế của từng tỉnh, tùy theo số lượng di tích và nhu cầu bảo quản, bảo tồn di tích, tùy theo khả năng vận động thì các tỉnh mới thành lập quỹ...

Tác giả bài viết: Minh Huy.

Ý kiến bạn đọc

Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận

Những tin mới hơn