Hoàn thiện các quy định bám sát nội hàm các chính sách xây dựng luật.

Thứ ba - 28/11/2023 23:02

Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 6, chiều 28-11-2023, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành nội dung phiên họp

Điều hành nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, Dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6 và dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 7. Ngày 3-9-2023 Chính phủ đã có tờ trình 428 về dự án luật này gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh có báo cáo thẩm tra sơ bộ, thẩm tra chính thức; Chính phủ đã có báo cáo tiếp thu, giải trình, trình Quốc hội xem xét cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6. Chiều ngày 8-11-2023, Quốc hội thảo luận tại Tổ về dự án luật với 88 luật ý kiến, Bộ Quốc phòng đã khẩn trương nghiên cứu và có báo cáo dự kiến một số nội dung tiếp thu, giải trình gửi đến các vị đại biểu Quốc hội. Tại phiên thảo luận, ngoài vấn đề quan tâm và bốn nhóm vấn đề gợi ý thảo luận nêu tại báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị các vị đại biểu cho ý kiến làm rõ thêm một số vấn đề về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và thực tiễn, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, về một số nội dung cụ thể của dự thảo luật như phạm vi điều chỉnh dự thảo luật, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; những cơ chế chính sách đột phá thật sự đặc thù để tập trung nguồn lực cho phát triển công nghiệp quốc phòng và động viên công nghiệp; về giải thích từ ngữ; về mối quan hệ giữa công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp; về hệ thống tổ chức công nghiệp quốc phòng - an ninh; về chế độ chính sách trong công nghiệp quốc phòng - an ninh…

chị sang chiều 28 11

Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh - Điểu Huỳnh Sang phát biểu tại Hội trường

Phát biểu góp ý về dự thảo Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, đại biểu Điểu Huỳnh Sang, Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước bày tỏ đồng tình với sự cần thiết ban hành Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, qua đó khẳng định vai trò, chức năng, nhiệm vụ của công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp trong bảo đảm vũ khí, trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ cho lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức tổ chức đổi mới, sắp xếp hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng, cơ sở công nghiệp an ninh phù hợp với đặc thù công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp gắn với phương thức tác chiến của quân đội, nhiệm vụ của công an và phù hợp với kinh tế thị trường và hội nhập toàn cầu; bảo đảm tập trung, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp; đồng thời huy động các thành phần kinh tế, doanh nghiệp ngoài lực lượng vũ trang nhân dân về tài chính, khoa học công nghệ tham gia đầu tư phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh và thực hiện nhiệm vụ động viên công nghiệp tham gia sản xuất, sửa chữa vũ khí, trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ cho lực lượng vũ trang nhân dân, đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế.

Để hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo rà soát, hoàn thiện các nội dung quy định của dự thảo Luật đảm bảo phải bám sát các chính sách xây dựng Luật, kế thừa các quy định của pháp luật hiện hành để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật. Nghiên cứu, phân tích rõ các nội dung giữa công nghiệp quốc phòng an ninh, công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; tiếp tục hoàn thiện các quy định chung về công nghiệp quốc phòng an ninh, động viên công nghiệp cũng như các quy định riêng, đặc thù và mối quan hệ giữa công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp. Đồng thời, quy định cụ thể trong dự thảo Luật về phát triển công nghiệp quốc phòng an ninh, kết hợp với công nghiệp dân sinh theo hướng lưỡng dụng, sản phẩm lưỡng dụng sử dụng cho quốc phòng, an ninh và dân sinh. Xây dựng, hoàn thiện các chính sách đặc thù, thu hút sự tham gia của các ngành công nghiệp dân sinh vào hoạt động công nghiệp quốc phòng an ninh; các chính sách liên doanh, liên kết để làm cơ sở định hướng hình thành các Tập đoàn, Tổng công ty, Tổ hợp công nghiệp quốc phòng an ninh giữ vị trí “mũi nhọn” về công nghiệp quốc phòng an ninh trên thực tế. Về việc mở rộng đối tượng, phạm vi, hoàn thiện quy định về động viên công nghiệp phải tiến hành ngay trong thời bình nhằm huy động sự tham gia của các doanh nghiệp trong và ngoài quân đội, huy động mọi nguồn lực để phát triển công nghiệp quốc phòng theo hướng lưỡng dụng, hiện đại. Đồng thời, hoàn thiện quy định về chính sách thu hút, sử dụng nhân tài, các chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình sư trong xây dựng, phát triển công nghiệp quốc phòng an ninh. Đại biểu Điểu Huỳnh Sang đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các quy định về nguồn vốn cho phát triển công nghệ quốc phòng an ninh; quy định đặc thù về việc sử dụng Quỹ khoa học, công nghệ của các doanh nghiệp quốc phòng, an ninh để đầu tư cho công nghiệp quốc phòng an ninh. Bổ sung làm rõ các nguyên tắc về ưu đãi, miễn, giảm thuế để làm cơ sở cho pháp luật về thuế cũng cần được quy định cụ thể. Về chế độ chính sách, đại biểu Điểu Huỳnh Sang đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu hoàn thiện quy định về chính sách thu hút, sử dụng nhân tài các chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình sư. Đồng thời, nghiên cứu, quy định cụ thể, minh bạch về chế độ, chính sách đối với các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp tham gia xây dựng phát triển công nghiệp quốc phòng an ninh và động viên công nghiệp để bảo đảm thống nhất với Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21-5-2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh...

Tác giả bài viết: Minh Huy.

Ý kiến bạn đọc

Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận

Những tin mới hơn