Buổi sáng, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể trình bày Tờ trình về kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo, với tổng mức đầu tư các dự án thành phần để nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh là 99.170 tỷ đồng. Giai đoạn 2021 - 2025 đã cân đối bố trí 16.706 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước. Còn lại 03 đoạn với tổng chiều dài 171 km, tổng mức đầu tư là 10.770 tỷ đồng chưa được bố trí nguồn vốn; Thẩm tra tờ trình này, Ủy ban Khoa học và Công nghệ nêu rõ, do quy định phạm vi hành lang của đường Hồ Chí Minh khá rộng, trong khi Nhà nước chưa có điều kiện đền bù giải tỏa, nên đời sống của nhiều hộ dân sinh sống trong phạm vi cắm mốc giới gặp khó khăn. Đề nghị Chính phủ nghiên cứu đề xuất những giải pháp bảo đảm tính khả thi trong điều chỉnh quy hoạch, giải phóng mặt bằng, di dân và thực hiện Dự án; Quốc hội thảo luận về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.
Buổi chiều, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa; Tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 và kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo. Trong phiên thảo luận, các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước bày tỏ sự nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về nội dung này và đánh giá cao kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo, vì đây là tuyến đường có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an quốc phòng - ninh và đánh giá cao tầm quan trọng của dự án đường Hồ Chí Minh, Phó trưởng đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước Điểu Huỳnh Sang đề nghị Quốc hội cân nhắc xem xét ưu tiên các nguồn lực để thực hiện thông tuyến dự án, đồng thời Chính phủ cần đánh giá hình thức đầu tư, nguyên nhân dự án chậm. Vì dự án này không những có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh mà còn mang ý nghĩa về chính trị rất lớn nhưng đến nay đã chậm hai năm. Báo cáo Bộ Giao thông vận tải gửi đại biểu có giải trình về nguyên nhân song chưa rõ, chưa đánh giá đầy đủ, đề nghị cần làm rõ để rút kinh nghiệm trước khi chuyển sang phân kỳ đầu tư mới.
Ảnh Phó trưởng đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Điểu Huỳnh Sang phát biểu tại tổ.
Chia sẻ khó khăn với Chính phủ khi dự án chậm tiến độ, đại biểu Vũ Ngọc Long cho rằng nguyên nhân mà Bộ Giao thông vận tải đưa ra là do có nhiều dự án quan trọng quốc gia được thực hiện trong cùng thời điểm, các địa phương chưa quan tâm là không thuyết phục, vì các địa phương quan tâm và quyết liệt triển khai nhưng việc thực hiện không được chủ yếu là do vốn cấp không đủ, không đúng thời gian và khó khăn trong giải phóng mặt bằng liên quan đến thiếu vốn. Nguyên nhân chính là công tác chỉ đạo thực hiện còn chưa hết trách nhiệm, thiếu tập trung, quyết liệt và chỉ đạo kịp thời; Chưa đề xuất được các giải pháp khả thi, hiệu quả để bố trí vốn ngân sách nhà nước, huy động nguồn vốn ngoài ngân sách nhằm thực hiện các mục tiêu của dự án. Đề nghị Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải phân tích rõ các nguyên nhân chủ quan và khách quan để có giải pháp khả thi cho việc triển khai giai đoạn tiếp theo. Đồng thời, đại biểu Vũ Ngọc Long đồng tình với việc đưa kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo vào Nghị quyết kỳ họp và đề nghị Bộ Giao thông vận tải tiếp tục nâng cấp mở rộng các đoạn thiết yếu. Cụ thể là đoạn đi qua các tỉnh Tây Nguyên về Bình Phước, đây là con đường huyết mạch kết nối Tây Nguyên với các tỉnh Đông Nam bộ và TP Hồ Chí Minh, Đồng bằng Sông Cửu Long. Thực tế, đoạn này quá tải so với quy mô 2 làn xe, vì vậy cần thực hiện duy tu, bảo dưỡng và mở rộng quy mô ít nhất 4 làn xe như trong Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021- 2030 và tầm nhìn đến 2050.
Đại biểu Vũ Ngọc Long - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước đề xuất mở rộng đường Hồ Chí Minh lên 4 làn xe
Tham gia phát biểu thảo luận tại tổ, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa giáo dục của Quốc hội Phan Viết Lượng cho rằng tiến độ dự án chậm, cụ thể, sau 18 năm chỉ thực hiện được 86% khối lượng. Ngoài các nguyên nhân đã được đánh giá, theo đại biểu vấn đề chủ yếu vẫn là công tác tổ chức triển khai thực hiện chưa quyết liệt. Hiện nay, Quốc hội thảo luận trong thời điểm sắp tới Quốc hội sẽ xem xét nhiều dự án quan trọng quốc gia thì cần phải đánh giá sâu hơn về kết quả thực hiện Nghị quyết 66 để rút kinh nghiệm cho việc triển khai. Theo đại biểu Phan Viết Lượng, công tác tổ chức triển khai thực hiện chưa tương xứng, quyết liệt, kịp thời, hiệu quả chưa cao, cần xem lại để rút kinh nghiệm.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục của Quốc hội Phan Viết Lượng
chỉ ra những yếu kém trong khâu tổ chức thực hiện
Tiếp tục chương trình kỳ họp ngày 25-5-2022, Quốc hội thảo luận ở tổ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2021; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2022; Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021; tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng và việc kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ quy định của Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017; Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi); thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi); Cơ quan trình và cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu./.
